抗日战争中期，国民党新编22军被日寇重兵围困在陵城。军长梁梦征决心守住城池，等待援兵抗战到底。孰料，增援的部队一部叛变，一部被阻无法增援。为了保住全城百姓和全军将士的生命，他违心地签署了投降日军的命令，并委托副军长执行，而后饮弹自尽。围绕军长一纸手令的真伪，构成了一个迭宕曲折、大起大落、引人入胜的故事。